баннеры
баннеры

NPC должен представить законопроект о лазерном законе

Ма Синьцян, председатель Huagong Technology и депутат Всекитайского собрания народных представителей, недавно принял интервью журналистам и выдвинул предложения по содействию качественному развитию индустрии лазерного оборудования в моей стране.

 

Ма Синьцян сказал, что лазерные технологии широко используются в развитии национальной экономики, включая промышленное производство, связь, обработку информации, медицину и здравоохранение, энергосбережение и охрану окружающей среды, аэрокосмическую и другие области, и являются ключевой вспомогательной технологией для развитие высокоточного производства. В 2022 году общий объем продаж на рынке лазерного оборудования моей страны составит 61,4% выручки от продаж мирового рынка лазерного оборудования. Предполагается, что объем продаж на рынке лазерного оборудования моей страны достигнет 92,8 млрд юаней в 2023 году, что на 6,7% больше, чем в прошлом году.

 

моя страна на данный момент стала крупнейшим рынком промышленных лазеров в мире. К концу 2022 года в Китае будет более 200 лазерных компаний сверх установленного размера, общее количество компаний, производящих оборудование для лазерной обработки, превысит 1000, а количество сотрудников лазерной отрасли превысит сотни тысяч. Однако в последние годы часто происходили несчастные случаи, связанные с лазерной безопасностью, в основном в том числе: ожоги сетчатки, поражения глаз, ожоги кожи, пожары, опасности фотохимических реакций, опасности токсичной пыли и поражения электрическим током. Согласно соответствующим статистическим данным, самый большой ущерб, причиняемый лазером человеческому организму, - это глаза, а последствия лазерного повреждения человеческого глаза необратимы, за ним следует кожа, на долю которой приходится 80% повреждений.

 

На уровне законов и постановлений Организация Объединенных Наций приняла Протокол о запрещении ослепляющего лазерного оружия. По состоянию на февраль 2011 года это соглашение подписали 99 стран/регионов, включая США. В Соединенных Штатах действует «Центр оборудования и радиологического здоровья (CDRH)», «Приказ о предупреждении об импорте лазерной продукции 95-04», в Канаде действует «Закон об оборудовании, излучающем радиацию», а в Соединенном Королевстве действуют «Общие правила безопасности продукции 2005 г.». ″ и т. д., но в моей стране нет административных правил, касающихся лазерной безопасности. Кроме того, развитые страны, такие как Европа и США, требуют, чтобы специалисты по лазерной технике проходили обучение по технике безопасности при работе с лазерами каждые два года. «Закон о профессиональном образовании Китайской Народной Республики» моей страны предусматривает, что работники, занятые на технических работах, нанятые предприятиями, должны пройти обучение по вопросам безопасности производства и техническую подготовку, прежде чем приступить к работе. Однако в Китае нет должности специалиста по лазерной безопасности, и многие лазерные компании не создали систему ответственности за лазерную безопасность и часто пренебрегают обучением средствам индивидуальной защиты.

 

На уровне стандартов моя страна выпустила рекомендуемый стандарт «Спецификации лазерной безопасности по оптическому излучению» в 2012 году. Десять лет спустя обязательный стандарт был предложен и реализован Министерством промышленности и информационных технологий и передан Национальному техническому комитету по Оптическая радиационная безопасность и стандартизация лазерного оборудования для внедрения. , завершил стандартный проект консультации. После введения обязательного стандарта отсутствуют соответствующие административные правила по лазерной безопасности, нет надзора и проверок, а также правоприменения административного законодательства, и требования обязательных стандартов трудно реализовать. В то же время, хотя недавно пересмотренный «Закон Китайской Народной Республики о стандартизации» в 2018 году усилил единое управление обязательными стандартами, до сих пор только Государственная администрация по регулированию рынка издала «Обязательные национальные меры по управлению стандартами» для оговаривают порядок разработки обязательных стандартов, их внедрения и надзора, но поскольку это ведомственное постановление, его юридическое действие ограничено.

 

Кроме того, на нормативном уровне лазерное оборудование, особенно лазерное оборудование высокой мощности, не включено в национальные и местные нормативные каталоги ключевых промышленных продуктов.

 

Ма Синьцян сказал, что по мере того, как лазерное оборудование продолжает приближаться к уровню мощности 10 000 Вт и выше, а число производителей лазерного оборудования, лазерной продукции и пользователей лазерного оборудования будет увеличиваться, количество несчастных случаев, связанных с лазерной безопасностью, будет постепенно увеличиваться. Безопасное использование этого луча света имеет решающее значение как для лазерных компаний, так и для компаний-разработчиков. Безопасность – залог качественного развития лазерной отрасли. Необходимо срочно усовершенствовать законодательство о лазерной безопасности, административное правоприменение и создать безопасную среду применения лазера.

 

Он предложил Госсовету как можно скорее обнародовать соответствующие управленческие меры по разработке обязательных стандартов, уточнить сферу действия обязательных стандартов, процедуры разработки, реализацию и надзор и т. д., чтобы обеспечить юридическую поддержку эффективного внедрения обязательных стандартов. .

 

Во-вторых, Министерство промышленности и информационных технологий, Государственная администрация по регулированию рынка и другие соответствующие ведомства провели всесторонние переговоры о скорейшем выпуске национальных обязательных стандартов безопасности оптического излучения. Правоохранительные органы, а также создание системы статистического анализа и отчетности для реализации стандартов, усиление обратной связи в режиме реального времени и постоянное совершенствование нормативной реализации и стандартов.

 

В-третьих, укрепить создание команды специалистов по стандартизации лазерной безопасности, повысить гласность и внедрение обязательных стандартов от правительства до ассоциации и предприятия, а также улучшить систему поддержки управления.

 

Наконец, в сочетании с законодательной практикой европейских и американских стран были опубликованы соответствующие административные правила, такие как «Правила безопасности лазерной продукции», чтобы разъяснить обязательства по безопасности компаний-производителей и компаний-разработчиков, а также предоставить рекомендации и ограничения для построения соответствия требованиям. лазерные компании и компании, занимающиеся лазерными приложениями.


Время публикации: 7 марта 2023 г.